《汽车产业振兴规划》提出，落实汽车整车(含摩托车、三轮汽车、低速货车)生产企业退出机制。

　　现在很多民营资本以及其他各路企业进入汽车行业最重要的路径就是买壳。眼下，我国有各类汽车生产企业700多家（包括130多家生产制造企业和570多家改装车企业）。在这700多家企业里，有200家左右的企业多年来产量极少甚至没有产量，生存尚且困难，更无从谈到赢利。这些生存艰难的企业就是壳资源，为民营企业进入汽车行业提供了方便。但现在，他们的路已被封闭。

　　要解决退出机制，先要改革投融资体制，形成汽车行业的资本市场，允许行业外，特别是民营企业资金通过资本市场进入汽车行业，也允许汽车企业通过资本市场退出，还要加强对汽车生产企业的日常监管。